Pamoja Bénin (RéNOPAL)
Reflect au Bénin
L'arrivée de Reflect est assez récente au Bénin. En coopération avec le Réseau National des Opérateurs Privés en Alphabétisation (RéNOPAL), dvv international et Action Aid ont organisé une formation des formateurs Reflect le mois de juin 2009. Suite à cela c'était décidée que RéNOPAL jouerait le rôle de Pamoja Bénin. RéNOPAL a été enregistré en janvier 2009. En 2010 la structure comptait 90 membres dont 88 ONG et 2 bureaux d'études. Appuyé par la Coopération Suisse, ses activités portent sur le renforcement des structures membres et les actions de plaidoyer en faveur de l'éducation des jeunes et adultes.
Suite à la formation de formateurs Aide et Action et Helvétas ont appuyé la mise en place de 35 cercles Reflect. En décembre 2010 une étude sur l'impact de la formation des formateurs Reflect a trouvé que sept structures ayant participées ont tenté des actions sur le terrain mais il y a assez de difficultés de financement pour la réalisation du plan d'action mis en place après la formation.
En termes de plaidoyer
RéNOPAL organise des actions pour la mise en œuvre effective du faire-faire avec résultats :- Le cabinet du Ministère en charge de l'alphabétisation a annoncé dans une intervention télévisé en novembre 2010 que les préparatifs sont en cours pour l'organisation de l'atelier de validation du plan stratégique de mise en oeuvre de la stratégie du faire-faire.
- L'avis d'appel d'offre à la manifestation d'intérêt pour la mise en œuvre du faire-faire a été lancé par le ministère en charge du sous-secteur. Le ReNOPAL a ameuté ses membres pour postuler en majorité, tout en pousuivant le plaidoyer, car cet avis a été déjà lancé à mainte reprise sans un aboutissement heureux.
- 70% des structures ayant postulé à l'appel à manifestation d'interêt sont membres du ReNOPAL.
RéNOPAL renforce sa capapcité de l'analyse et suivi budgétaire à travers la participation à l'atelier sur ce theme organisé par Pamoja Afrique de l'Ouest et à 2 ateliers organisés par la coalition EPT, un sur le processus de rédaction du budget des communautés locales et l'autre sur la lecture et l'interprétation du budget général de l'Etat.
Politique et Financement de l'Alphabétisation
Avec un Ministère de l'Alphabétisation et de la Culture depuis 1980, Bénin a adopté son document de Politique Nationale d'Alphabétisation et d'Education des Adultes en Mars 2001 avec une large implication des acteurs. Il a également développé le Plan décennal de Développement du Secteur de l'Education en 2006. Malgré cela les résultats et impacts sont mitigés.
Le Forum National de février 2007 avait fait une recommandation relative à 3% du budget de l'Education nationale en faveur de l'Alphabétisation mais dans la pratique cette recommandation n'a pas été mise en œuvre (l'allocation reste en dessous de 1%), et pire, le pays a d'énormes problèmes dans l'utilisation des fonds qui lui sont alloués par les partenaires.
Bénin a bénéficié des fonds de la Banque Africaine de Développement, de l'UNICEF et actuellement il fait partie des pays ayant le FTI (Fast Tract Initiative) ainsi que LIFE (Literacy Initiave For Empowerment). Malgré ces appuis il est difficile de retracer clairement les impacts de l'Education des adultes et des jeunes sur le développement du pays.
